KINERJA PROGRAM KESEHATAN DALAM MENJANGKAU MASYARAKAT MISKIN: STUDI TENTANG KAPASITAS MANAJEMEN DALAM PROGRAM JAMINAN KESEHATAN MASYARAKAT (JAMKESMAS) UNTUK KELUARGA MISKIN DI KABUPATEN BANYUMAS
ABSTRAK: Untuk meningkatkan
akses masyarakat miskin
terhadap pelayanan kesehatan,
pemerintah mengeluarkan kebijakan tentang pemberian jaminan kesehatan yang
ditujukan bagi masyarakat miskin (Jamkesmas) di seluruh wilayah di Indonesia. Tugas pemerintah
daerah adalah menentukan
jumlah kuota yang
diusulkan kepada pemerintah pusat
untuk mendapatkan Jamkesmas. Namun demikian masalah utama yang masih
saja terjadi adalah
banyaknya masyarakat miskin
yang belum mendapatkan Jamkesmas
tersebut, sehingga program
tersebut dirasakan belum optimal. Penelitian
ini berkenaan dengan
masalah rendahnya kinerja
program kesehatan, khususnya dalam
penyelenggaraan Jamkesmas di
Kabupaten Banyumas dalam menjangkau
masyarakat miskin. Pengukuran
kinerja program Jamkesmas ditujukan pada bagaimana
menghasilkan pemenuhan kebutuhan dan kepuasan pasien miskin terhadap
tuntutan dan harapan
akan pelayanan kesehatan.
Hasil penelitian menunjukan bahwa
rendahnya kinerja program Jamkesmas ditunjukan oleh rendahnya cakupan pelayanan
bagi masyarakat miskin.
Masih banyak masyarakat
miskin yang belum mendapatkan
layanan kesehatan melalui Jamkesmas. Hal tersebut disebabkan oleh rendahnya
kapasitas manajemen pemerintah daerah dalam meningkatkan kinerja program. Kapasitas
manajemen tersebut meliputi
kapasitas anggaran, kapasitas informasi dan
kapasitas sumberdaya manusia.
Rendahnya kapasitas manajemen menyebabkan banyak
masyarakat miskin tidak
mendapatkan haknya untuk mendapatkan Jaminan kesehatan yang
sebenarnya sudah disediakan pemeritah pusat. Selain disebabkan faktor
kapasitas manajemen, rendahnya
kinerja program Jamkesmas juga
disebabkan adanya aspek
politik yang berkembang
di Kabupaten Banyumas.
Kata kunci: Aspek
politik, Kapasitas Manajemen,
Kinerja Pemerintah Daerah, Pelayanan Kesehatan Masyarakat Miskin
Penulis: Denok Kurniasih
Kode Jurnal: jpsosiologidd110150
